俄罗斯的不可测性

高西庆07年在Atlantic谈中投投资美国的理由，提了一点---美国的政策制订大多是可预期的。具体地讲，又分为民众与精英两个层面。

对 于普通老百姓而言，政治家时常提出的观点总是在潜意识中似曾相识，却以前没有太多的留意，尽管感到新鲜，但也有思维的连续性加以支持。比如前段时间闹腾了 一阵子的Smart Grid，先是结合油价高涨，相关研究人员跳出来在媒体上就电网的资源浪费而发声，继而有企业团体向大众发布Smart Grid的产品成果，最后由Obama在Stimulus Plan中拨出真金白银，历时2年之久。每一步都有暗示，但每一步都没有将政策的最终版本定性。尽管民众最终依然似懂非懂，并大多放弃自主决定的权利，却 有了思考政策的时间与机会。

但更重要的是，身在华府决策圈内的智囊，可毫不费力地参与到公共政策的制定。即便是初始没有介入的人员，在媒体 第一轮暗示下，也会通过各种渠道向决策层发声。程序的开放在提高了决策的可预期性的同时，也防止政策为少数人所左右，产生不切实际的偏差。这一点，我国有 些许进步，但与美国相比还很不成熟。领导在每个领域往往有特定几名高信任的参谋并不稀奇，但如果整个流程密不透风，便无法在政策大面积推广之前与更大层面 的智囊互动，比如去年底的地产调控。又如近期炒得十分热烈的三网融合，在内部尚未统一意见的前提下，就强行推广，引发外部智囊的反弹，暴露了决策领域的分 歧。

但说起不可测，冠军还是老毛子。苏联解体后的休克疗法，98年的国债违约，可以说流程如刀劈斧砍，尤其是后者，在发生前政府层面还不断 流出相反的暗示。至于近期的小麦禁止出口，更是奇怪。俄小麦早已进入收获期，跟所谓的大火其实没有太大的干系。目前俄政府说供应国内仍有困难，也就是大规 模减产，自然应早有征兆，却未见俄政府有半点调整的动向。直至大火围城，慌了手脚，却突有动作。事先的征兆，大概只有3天前Glencore在俄负责人的 表态，与在政策发布前CBOT Wheat大量的Commerical Trader长仓，能说明一些问题吧。

也是因为它的不可测，我这一年的行程中没有俄罗斯。